林业固定资产投资建设项目管理办法全文

根据国家有关法律、法规，制定本办法。下面是我为您精心整理的关于林业固定资产投资建设项目管理办法全文内容，仅供大家参考。

第一条　为了加强林业固定资产投资建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条　本办法所称林业固定资产投资建设项目，是指使用中央财政预算资金投资的林业固定资产建设项目(以下简称林业建设项目)。

第三条　县级以上人民政府林业主管部门负责林业建设项目的管理和监督工作。

第四条　国家林业局建立林业建设项目储备库，作为林业建设项目决策和年度计划安排的重要依据。林业建设项目应当符合相关规划的要求。

第五条　国家林业局按照中央财政预算资金的投资方向，根据国务院及其有关主管部门规定，制定林业建设项目申报指南。

第六条　建设单位应当根据林业建设项目申报指南，开展林业建设项目前期工作。

第七条 林业建设项目前期工作包括编制项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件以及其他相关的工作。

建设单位开展林业建设项目前期工作，应当按照规定编制项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件(项目实施方案)。

使用中央财政预算资金3000万元以下的林业建设项目，不编制项目建议书;但有特别规定的除外。

第八条　项目建议书应当对林业建设项目的必要性、建设条件、拟建地点和规模、投资估算、资金筹措以及经济效益、生态效益、社会效益进行初步分析，并附具有关证明文件。

项目建议书的主要内容应当符合林业建设项目项目建议书编制规定的要求。

项目建议书应当由具有相应资质的工程咨询单位编制。

第九条　可行性研究报告应当对林业建设项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及经济效益、生态效益、社会效益等进行全面分析论证，合理确定建设内容和规模，并附具有关证明文件。

可行性研究报告的主要内容应当符合林业建设项目可行性研究报告编制规定的要求。

可行性研究报告应当由具有相应资质的甲级工程咨询或者勘察设计单位编制。

第十条　项目初步设计文件应当根据批准的可行性研究报告组织编制。项目初步设计文件应当对各单项工程或者单位工程的建设内容、建设标准、用地规模、主要材料和设备选择进行说明，并附具设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等材料。

项目初步设计文件的主要内容应当符合林业建设项目初步设计编制规定的要求。

项目初步设计文件应当由具有相应资质的甲级工程设计单位编制。

单纯购置类林业建设项目可以不编制项目初步设计文件，由建设单位根据可行性研究报告的批复直接编制项目实施方案。

第十一条　林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以上的，其项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件按照国务院或者国家发展改革委规定审查、审批;林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以下的，其项目建议书、可行性研究报告由国家林业局审批;林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以下的，其初步设计文件由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批，并报国家林业局备案。

第十二条　建设单位应当按照规定将项目建议书、可行性研究报告报省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审查，并对申报材料的真实性负责。

第十三条　省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当结合国家投资规模，依据相关规划和项目申报指南，对建设单位报送的项目建议书、可行性研究报告予以审查;审查不合格的，应当及时书面告知建设单位;审查合格的，应当及时上报国家林业局。

省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当对审查结果负责。

第十四条　国家林业局对省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门报送的林业建设项目的申报材料的下列内容进行初步审查：

(一)提交的相关文件及附件是否齐全、有效;

(二)是否符合中央财政预算资金的投资方向;

(三)是否符合国务院及其有关主管部门批准的相关规划的要求;

(四)主要建设条件是否具备。

国家林业局应当自收到省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门的项目申报材料之日起45日内完成初步审查，并将建设项目初步审查意见反馈省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门。

初步审查合格的，国家林业局对项目申报材料进行实质审查;初步审查不合格的，国家林业局应当以书面形式将项目申报材料退回省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门。

第十五条　林业建设项目的实质审查包括对项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件的审查。

第十六条　对于符合规定的林业建设项目项目建议书、可行性研究报告，国家林业局应当予以审批，并将批准文件送达省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门。

第十七条　建设单位应当依据批复的可行性研究报告组织编制项目初步设计文件，报省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批，并对申报材料的真实性负责。

第十八条　批复的项目建议书不作为安排中央财政预算资金投资的依据;批复的可行性研究报告、项目初步设计文件是安排中央预算内投资的依据。

第十九条　自林业建设项目可行性研究报告文件批复之日起满3年，仍未落实中央财政预算资金投资的，批复的项目可行性研究报告和项目初步设计文件失效。

第二十条　经批准的林业建设项目，建设单位应当严格按照审批文件执行，不得擅自调整和变更。

出现下列情况之一的，建设单位应当重新编制和报批可行性研究报告：

(一)总概算或者主体工程建设规模超过可行性研究报告批复百分之十的;

(二)主体工程建设地点发生变更的;

(三)建设单位、建设范围发生变更的。

因林业建设项目实施条件变化等原因，确需调整部分项目子项的.，在中央财政预算资金投入不变的情况下，建设单位应当提出项目初步设计文件的调整方案，报原审批机关批准后实施。

第二十一条　未经批准，建设单位擅自进行调整并开工实施林业建设项目的，国家林业局不予受理该林业建设项目事后调整审批的申请。

第二十二条　林业建设项目应当严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律、法规、规章的规定进行招投标管理。

第二十三条　可行性研究报告批复文件中含有监理费的林业建设项目，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

第二十四条　工程监理单位应当根据有关工程建设的法律、法规、标准、工程设计文件和监理合同等规定，对工程投资、工期和质量等内容进行监督控制。

第二十五条　未经工程监理单位选派的监理工程师签字，建设单位不得将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或者安装，不得进行下一道工序的施工;并不得拨付工程款，不得提请竣工验收。

第二十六条　 建设单位应当自林业建设项目建成后3个月内编制完成工程结算和竣工财务决算，并按照国家林业局《林业建设项目竣工验收细则》申请竣工验收。

第二十七条　林业建设项目实施过程中和建成运营后，县级以上人民政府林业主管部门应当按照规定对建设项目质量、投资效益等进行评价。

第二十八条 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当于每年2月底前将上一年度项目执行情况上报国家林业局。执行情况包括林业建设项目申报、储备、建设进展、资金使用、竣工验收等内容。

第二十九条 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当对建设项目定期跟踪检查，发现问题及时上报国家林业局。凡不涉及秘密的林业建设项目，应当按照国家有关规定对相关内容和信息予以公开。

第三十条　建设项目存在下列情况之一的，国家林业局应当根据情节轻重采取责令限期整改、通报批评、暂停拨付中央预算内投资等措施，予以处理。

(一)未按规定履行有关审批程序擅自开工的;

(二)未经批准擅自变更建设地点、提高或者降低建设标准、改变建设内容、扩大或者缩小投资规模的;

(三)工程质量低劣的;

(四)违反财务管理规定，挪用、挤占工程资金的。

第三十一条　由于工程咨询、勘察、设计单位原因导致建设项目出现严重质量问题的，国家林业局应当予以通报，并可以同时公告不再受理该工程咨询、勘察、设计单位编制的设计文件。国家林业局应当将通报和处理情况抄送有关行业主管部门。

第三十二条　由于工程监理单位原因导致工程质量、进度及投资控制等问题出现的，国家林业局可以建议有关行业主管部门对其依法进行查处。

第三十三条　本办法所称“以上”含本数、“以下”不含本数。

第三十四条　本办法自2015年5月1日起施行。

2022年具有林业勘测丙级资质的单位

贵州林业勘察设计有限公司林业项目可行性报告资质，广西中森林业勘测设计有限公司等

服务于林业生态建设林业项目可行性报告资质的科技型企业。公司主要从事森林资源规划设计调查林业项目可行性报告资质，占用征收林地可行性报告编制，实施方案编制，林业专项核查，林业有害生物防治，风景园林、城镇绿化设计，森林资源资产评估，野生动植物、湿地、草地、石漠化、沙化土地调查监测评价，自然保护区、国家公园建设与管理咨询，生态修复和环境工程咨询等业务。具有中国林业工程建设协会颁发的林业调查规划设计丙级资质。

林业资质，这里指的是林业调查规划设计资质，其分为甲级，乙级，丙级，丁级四种等级的资质，而如果是初次申请的话，只能从丁级或者丙级资质开始，要想申请甲级或者乙级，只能通过升级才能办理。

可行性研究报告的编制有资质要求吗

你好·

首先，大部分可行性研究属于工程咨询范畴，目前国内工程咨询资质从高到低分别为国家甲级、国家乙级、国家丙级。咨询资质并非可行性研究本身必须，但根据项目投资规模以及审核方的要求，可能要求立项方必须在最终成文的可行性研究报告当中体现某种等级的咨询资质。

一般在县级发展改革部门申请立项的单位，编写可研报告时需要由丙级工程咨询资质的来编写，而市级的需要丙级或者乙级，在省级立项需要甲级。

其次，审批类的项目分地方审批、省审理和国家审批，需要部里面审批的一般要求可研报告必须由甲级资质的工程咨询单位编写，省里和地方审批的看项目投资额，有些需要甲级，有些乙级就够了。

希望能够帮助到你

项目林业手续审批

法律分析：1、占用征收征用林地的建设单位法人证明材料或个人身份证明材料;

2、建设单位向县级林业主管部门提出项目建设占用征收征用林地申请;

3、项目批复文件;相关部门的工程建设批准文书及其它证明材料;

4、其他证明材料:占用征收征用保护区、森林公园、风景名胜区范围内林地的,要提交有关行政主管部门同意项目建设的证明材料;勘查、开采矿藏项目,提交勘查许可证、采矿许可证和其他相关文件;

5、县级人民政府出具被占用征收征用林地的权属证明材料或县人民政府核发的《林权证》;

6、建设单位与林地权属单位或个人签订的林地、林木、安置补偿协议;县或乡镇人民政府出具补偿兑现承诺函。

7、占用征收征用林地1公顷以下,但可能对环境污染较大的建设项目,应提交项目使用林地可行性报告及评审意见;

8、项目建设使用林地可研报告、现场查验报告及县级林业主管部门现场查验报告和意见;

9、填写《使用林地申请表》,表中的现场查验表、查验意见,恢复森林植被初步安排及审核意见。

法律依据：《建设项目使用林地审核审批管理办法》

第二条 本办法所称建设项目使用林地，是指在林地上建造永久性、临时性的建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为。包括：

（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地。

（二）建设项目临时占用林地。

（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。

第三条 建设项目应当不占或者少占林地，必须使用林地的，应当符合林地保护利用规划，合理和节约集约利用林地。

建设项目使用林地实行总量控制和定额管理。

建设项目限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林地，限制使用天然林和单位面积蓄积量高的林地，限制经营性建设项目使用林地。

高标准农田可行性研究报告需要什么资质

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第一章 项目概要

1.1项目背景

1.1.1 襄汾县概况

襄汾县位于山西省临汾盆地南部，介于东经111°06′38〃～111°40′55〃，北纬35°40′05〃～36°03′20〃，南北相距39.3km，东西相距26.5km，总面积1034km2。东邻浮山、翼城，西傍乡宁，南毗曲沃、侯马、新降，北连尧都区。汾河纵贯县境中部。东西山麓逐渐向汾河谷地倾斜，形成东西高，中间低的槽状形态。

1.1.2项目背景

襄汾县西贾乡上毛村和东毛村耕地集中连片，水土资源条件好，生产潜力巨大，灌溉水源有保障，地表水可利用量282万立方米，地下水可开采量61.32万立方米，多年平均降雨量528.8mm。县党政领导高度重视、大力支持农业综合开发工作，并具有较强的地方财政配套能力。当地农民群众对实施农业综合开发高标准农田建设的积极性高，立项前召开群众代表大会，通过“一事一议”的形式，90%以上的农户同意实施项目，愿意承担项目建设所需要的筹资投劳任务。县农发办严格执行农业综合开发政策制度。因此，选择西贾乡东毛村和上毛村作为进行国家农业综合开发高标准农田建设的项目区。

1.2 项目范围、规模、内容与工期

1.2.1 项目范围

1.2.2 建设规模

计划高标准农田建设示范工程开发面积1.05万亩。

1.2.3 建设内容

1.2.3.1水利措施

（1）新建、改造电灌站各1座；

（2）更新井3眼，修复配套旧井1眼；

（3）架设高低压线路8.95公里，安装315KVA变压器2台，80KVA变压器3台；

（4）衬砌渠道2.65公里；埋设管道31.15公里（塑料管道0.75公里，砼管道23.65公里）；新建渠系建筑物449处；

（5）新建500m3蓄水池1座。

1.2.3.2农业措施

（1）改良土壤1万亩；

（2）购良种9.9万公斤，其中小麦良种8.4万公斤（石麦15、临汾8050各4.2万公斤），玉米良种1.5万公斤（鲁单9002、大丰26各0.75万公斤）；

（3）新开整修机耕路13.8公里（砂石路7.6公里，砼硬化路6.2公里）；

（4）购置农业机械26台（套），其中福田4LZ-2（麦客）联合收割机1台，东方红950拖拉机5台，配套IJNB-220旋耕机5套，2BFJ-14A小麦播种机5套，2BYQFH-4玉米播种机5套，4Q-200秸杆还田机5套。

1.2.3.3林业措施

1.2.3.4科技推广措施

1.4 效益

1.4.1经济效益

该项目工程兴建后，预计新增灌溉面积0.14万亩，改善灌溉面积0.91万亩，新增节水灌溉面积0.75万亩，年节约水量63万方，增加农田防护林网面积0.75亩；年新增小麦生产能力177万公斤，玉米150.4万公斤，新增种植业总产值561.64万元，项目区农民纯收入总额增加257.4万元。

1.4.2社会效益

项目建成后，通过对田、林、路、水、电的综合治理，可提高农业综合生产能力，水土资源优势得到充分利用，增强农业抗御自然灾害的能力，优化了产业结构，极大地调动农民从事种植业的积极性，确保了粮食稳定发展，推进了现代农业建设。农民科技素质提高，市场意识增强，促进项目区和谐社会的构建和社会主义新农村建设。

1.4.3生态效益

项目区建成后，新增农田林网防护林面积0.75万亩，可改善农业区域性小气候，增强防风抗灾、保持水土的能力，减轻干旱对粮食生产的危害，为农业生产建起一道绿色屏障。通过平田整地、秸杆还田等措施的运用，加大水分的入渗系数，改善土壤水肥和理化性状，充分合理地利用水土资源，促进生态良性循环。

综上所述，该工程项目发挥效益后，经分析计算，经济内部收益率为28.71%，大于高标准农田建设示范工程项目的基准收益率8％；项目财务净现值为4275万元，财务净现值应大于0；收益和成本比为1.17:1；投资回收期为5.12年，小于基准投资回收期6年。总体评价该项目在经济上是合理的。

哪些项目可行性报告需要资质

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