求一篇关于林权改革，献身林业的演讲稿，2000字附近。 悬赏分么，直接封顶

我今天讲演的题目是“我为林业做贡献，共建美好新家园”。我将以它献给战斗在林业战线上所有同仁！献给党的90华诞！

微信号：MeetyXiao
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号

地球，是我们的母亲，森林，是我们母亲的一部分，我们要保护地球，更要保护森林。如果想让我们的地球母亲变得更美丽的话，让我们每一个人的生活环境更美好的话，大家就要积极行动起来，为保护森林做出自己的贡献，共同建设我们自己的美好家园。

作为林业人，我们对祖国的林业发展的锦秀前程充满林业勘界资质了信心，对镇巴林业光辉灿烂的明天充满了信心，对建设山川秀美、生态良好的新镇巴充满了信心。

作为林业人，我们勤劳勇敢，将把“立足岗位，献身林业”作为自己前进的精神支柱和动力源泉，以全新的姿态去迎接新的挑战。

作为林业人，我自豪，我骄傲，我要深情地歌唱，为了林业人的无私奉献、默默无闻而大声歌唱。

作为林业人，在我们身边，在我们平凡的工作岗位上，有多少林业人在默默无私地奉献着。我看见，林业勘界资质他们专心于工作，经常忘记了下班时间；因为工作忙碌，他们顾不上照顾家里的老人和孩子；哪里有困难，哪里有危急，那里就有林业人冲锋在前的身影。他们，没有豪言壮语，没有惊天动地的业绩，没有为付出而后悔，没有为忙碌而埋怨。因为，在他们心中有大无畏的林业人精神，有献身林业的坚定信念，有一面高高飘扬的鲜艳的党旗！“默默无闻，兢兢业业”已经成为镇巴林业人这个集体不用加以修饰的代名词，他们用平凡的身躯，在平凡的工作岗位上创造出了不平凡的业绩。为党旗增添了光彩，为镇巴林业做出了贡献。

作为一个林业人，我看到了，设计室灯火通明，我们的设计人员正在紧张的忙碌，为了赶工期，为了设计一张好的设计图纸，他们反复对比，反复筛选，只是为了绘出一张高标准设计的图纸。我看到了，各工程队的施工人员，身穿迷彩服，跑遍了工区的角角落落，只是为了再仔细些，再仔细些，更圆满地完成工程任务。他们的脸晒得黝黑发亮，也无怨无悔；工地距吃饭的地方远，回去一趟不容易，吃冷饭，他们也毫不在乎，睡工棚，他们没有一点怨言；春天，栽树的季节，为了赶在节气到来之前，栽上所有的树苗，他们加班加点。一切的努力，只是为了天更蓝，山更绿，水更清，环境更靓。

作为一个林业人，我经历了林业的风霜雨雪，看到过人们对金钱的需求，曾毁坏过森林，一棵棵大树倒下了，森林不见了，气候变暖了，可爱的动物没有了，江河暴涨，沙漠肆虐。这种惨象谁也不愿看到，但它却时时发生在我们身边。我曾为之痛心疾首，我曾为之顿足呐喊！

作为林业人，我也看到了林业春华秋实。经过林业人多年来的努力，在渔渡盐场地区的多次飞播，这里光秃秃的山头变成了一片片绿洲，在楮河两岸的轮番栽种，这里又变成了大巴山的植物园，更是我们林业人的精心呵护，才使得如今的巴山林变得姹紫嫣红、花团锦簇，灵猴入住，百鸟归巢。

作为一个林业人，我更感受到了，农村进行的新农村建设、村庄绿化工程的实施，可以和城市媲美了，那里风光如画、空气清新，环境优美，以前农村的脏、乱、差，一去不复返了。

我们努力着，我们奋斗着，只是为了通过我们点滴的工作来建设新镇巴，振兴镇巴林业，以崭新的林业建设，迎接党的90岁华诞，迎接党的18大的顺利召开！各行各业的人又有谁不是这样的呢？。

我仿佛再一次听到了那庄严的宣告：“中华人民共和国成功举办了一届有特色的绿色奥运会”。我也听到了令我惊喜的消息：经过多年的努力，中国森林覆盖率已经上升为24%，镇巴的森林覆盖率上升为42.4%！那声音是东方巨人的呐喊！它震耳欲聋，它气壮山河；那声音也是百姓的的心声，惊喜万分；那声音也是我们林业工人的心声，更是我们林业工人汗水和心血的结晶。它必将载入史册，中华民族从此更加从容自信地建设属于自己的美好家园。

我领悟了，只有在共产党的领导下，我们的林业事业才能蒸蒸日上，才能克服种种困难，不断取得新的成功。

我坚信，在党中央的正确领导下，经过我们林业人的共同努力，中国林业必将飞跃式发展，镇巴林业必将迎来更加美好的明天！

（一）林业改革全面展开，发展活力明显增强

省委省政府对林改工作先后出台了两个指导性文件，分别在普洱、临沧组织召开了全省林改现场会，全面推开了集体林权制度主体改革，形成了"五级书记"抓林改，四套班子齐参与，强势推进林改工作的格局。各级共投入林改经费4.75亿元，129个县市区中11.5万个村民小组完成了调查摸底，10.6万个村民小组制定了林改方案，8.2万个村民小组完成了外业权属勘查工作，确权户数325万户，确权面积1.29亿亩，核发林权证74.4万本。确权面积和发证面积分别占全省集体林地面积的44.5%和17.9%。排查山林纠纷13.26万件，调处11.71万件,调处率达88.3%。在开展集体林权制度改革的同时，还深入开展了林业分类经营改革、林业综合执法改革试点、林木采伐管理等项改革。林业改革的不断推进，调动了广大林农造林、护林的积极性，激发了社会各界发展林业的积极性。一个全社会关注林业、宣传林业、发展林业的氛围基本形成，为全省林业的健康发展注入了强大的动力。

（二）生态建设稳步推进，生态环境明显改善

六大重点生态工程稳步推进，全民义务植树深入开展。全省完成营造林610万亩，同比增加206万亩。全民义务植树1.02亿株。天保工程区18634.3万亩天然林得到有效管护，140.7万亩天保工程公益林和80万亩退耕还林任务全面完成。新建农村沼气20.67万户，农村节能改灶14.36万户，推广太阳能热水器面积10万平方米。生物多样性保护得到进一步加强。野生动物肇事补偿和重大野生动物疫病监测防控工作取得新进展，高黎贡山等3个国家级自然保护区示范建设项目先后启动，《云南省生物多样性保护工程规划》、《云南省湿地保护工程规划》编制完成并得到省政府批准。在全国率先建立了"自然保护区重大建设工程生物多样性影响评价制度"，受到国家林业局高度评价，批转全国各省市区参照执行。全省森林覆盖率已达50%以上，有林地面积和森林蓄积量实现连年双增长，森林资源质量进一步提高，森林生态功能不断增强，生态体系进一步完备。

（三）林业产业取得新突破，兴林富民初见成效

全省林业系统始终把兴林富民作为现代林业发展的根本宗旨，大力加强林业八大产业建设，有效推进了林产业经济总量快速增长，产业质量进一步提高，产品竞争能力进一步增强。林业总产值达到330亿元，同比增长13.4%。尤其是以核桃为主的特色经济林和以膏桐为主的生物质能源发展迅速，核桃面积达到1236万亩，新增300万亩，实现产值66亿元。种植膏桐88.28万亩，总规模达到100万亩，成为全国发展最快的省份。野生食用菌已成为我省第二大出口创汇农产品。以森林生态旅游为主的第三产业呈现良好发展势头，逐步成为我省旅游业提质增效新的增长点。林业产业协会建设得到全面加强，林业龙头企业辐射带动作用日益明显，省级龙头企业已达68户。在全国林业博览会上，共获金银奖29项，有效提升了我省林产品的竞争力和影响力。

（四）资源管护取得新进展，"三防"体系不断完善

一是资源林政管理得到加强。出台了《关于加强森林资源林政管理工作的意见》，编制了"十一五"期间工程建设项目使用林地年度定额。规范了林地征占用审核审批程序，加强了林木限额采伐管理，强化了森林植被恢复费的征收、管理和检查。对国家和省的重点工程征占用林地、采伐林木，采取召开协调会，简化办事程序，提高办事效率等措施，保障了重点工程的建设。2007年，省厅共审核审批和上报审核审批各项建设工程征占用林地1015 宗，收取森林植被恢复费 4.4亿多元。省厅被国家林业局评选为"全国保护森林资源先进单位"。在国家林业发展一、二级区划方案的基础上，组织编制了我省林业发展三级区划方案。矿区植被保护与生态恢复工程规划工作全面展开，矿区资源本底调查全面完成。通过对森林资源连续清查第五次复查，建立、完善了森林资源州（市）级连清体系。到去年底已有101个县完成了森林资源二类调查。二是森林公安队伍建设得到强化，作用进一步发挥。全省森林公安队伍紧紧围绕"维护林区社会稳定、服务林业改革发展大局"的总目标，以"三基"工程为载体，大力加强队伍思想、组织、作风、业务技能和基础设施建设，不断强化内部管理，正规化建设深入推进，执法能力进一步增强，办案质量明显提高。圆满完成了"绿盾二号"、"区域性严打"专项整治行动。共查处各类森林和野生动物案件1.3万起，打击处理违法犯罪人员1.4万余人，为国家挽回经济损失8104.3万元。省厅被国家林业局评为"'绿盾二号'优秀组织单位"，5个森林公安单位被国家林业局评为先进集体。林业行政执法工作取得较好成绩，获省政府好评。三是林业应急管理成效明显。森林防火目标管理责任制得到全面落实，火源管理得到强化，森林火灾的监测预报和处置能力进一步增强。全省共发生森林火灾495起，受害森林面积1798公顷，因灾死亡2人，森林火灾次数和受害森林面积同比分别下降16.8%、37.2%，实现了无大火、无重大伤亡的"双无"目标。发生林业有害生物面积597.37万亩，防治面积483.87万亩，防治率81%。制定了《云南省林业厅陆生野生动物重大疫病应急预案》。加强了野生动物疫源疫病监测网络体系建设，建立监测站点583个。

（五）科技兴林健康发展，保障能力不断提高

编制了《云南林业科技"十一五"和中长期发展规划》、修改完善了《关于深入实施科技兴林的决定》，为指导林业科技自主创新、提升科技对林业建设提供了支撑。以现代林业资源培育产业化试验与示范为重点的林业重大项目、重点工程关键技术的基础研究工作有了新的进展，林业实用技术的推广取得实效。申报了"云南省小桐子生物柴油产业技术开发示范"项目，为林业新兴产业发展打下了良好的科技基础。种质资源调查、保护、筛选及良种壮苗的培育、审定、推广力度进一步加大，为我省林业生态建设和产业发展，特别是特色经济林和生物质能源林的建设提供了有力的保障。通过对林业科技人才的引进、培养，省科技后备人才、创新人才中林业行业专家日益增多。林业职业技术学院、林业技工学校的办学水平进一步提高，林业实用技能培训鉴定工作深入开展。林业科技的支撑能力明显增强。

（六）自身建设取得实效，林业地位明显提升

林业党建工作深入推进，党风廉政建设得到切实加强。以党的十七大精神贯彻落实为主要内容的理论学习全面开展，厅党组中心组理论学习制度和日常工作学习制度得到全面落实。年度工作目标管理责任制和党风廉政建设责任制取得实效。林业系统"文明创建"、"平安创建"活动深入开展，社会治安综合治理获省一等奖。行政许可事项的办理获得一致好评，"窗口"示范作用日益显现。林业宣传工作取得了重大突破，新闻媒体报道林业工作次数明显增多。挂钩扶贫工作深入推进，各个扶贫项目顺利实施。成功举办了全省林业系统职工文艺调演和老年人运动会。督查、信访、林业工会、林业社保、老干部工作、后勤服务等得到全面加强，为林业工作的健康发展提供了有力保障。

有谁知道中央政治局(关于全面推进集体林权制度改革的意见)(2008)10号文件全部内容的告诉下~~谢谢

中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见

(2008年6月8日)

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。

一、充分认识集体林权制度改革的重大意义

(一)集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素，是农民重要的生活保障。实行集体林权制度改革，把集体林地经营权和林木所有权落实到农户，确立农民的经营主体地位，是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸，是对农村土地经营制度的丰富和完善，必将进一步解放和发展农村生产力。

(二)集体林权制度改革是促进农民就业增收的战略举措。林业产业链条长，市场需求大，就业空间广。实行集体林权制度改革，让农民获得重要的生产资料，激发农民发展林业生产经营的积极性，有利于促进农民特别是山区农民脱贫致富，破解“三农”问题，推进社会主义新农村建设。

(三)集体林权制度改革是建设生态文明的重要内容。建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务。实行集体林权制度改革，建立责权利明晰的林业经营制度，有利于调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，增加森林数量，提升森林质量，增强森林生态功能和应对气候变化的能力，繁荣生态文化，促进人与自然和谐，推动经济社会可持续发展。

(四)集体林权制度改革是推进现代林业发展的强大动力。林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业。实行集体林权制度改革，培育林业发展的市场主体，发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用，有利于发挥林业的生态、经济、社会和文化等多种功能，满足社会对林业的多样化需求，促进现代林业发展。

二、集体林权制度改革的指导思想、基本原则和总体目标

(五)指导思想。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施以生态建设为主的林业发展战略，不断创新集体林业经营的体制机制，依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费，进一步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会作出贡献。

(六)基本原则。坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护；坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；坚持依法办事，确保改革规范有序；坚持分类指导，确保改革符合实际。

(七)总体目标。用5年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。在此基础上，通过深化改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

三、明确集体林权制度改革的主要任务

(八)明晰产权。在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。对不宜实行家庭承包经营的林地，依法经本集体经济组织成员同意，可以通过均股、均利等其他方式落实产权。村集体经济组织可保留少量的集体林地，由本集体经济组织依法实行民主经营管理。

林地的承包期为70年。承包期届满，可以按照国家有关规定继续承包。已经承包到户或流转的集体林地，符合法律规定、承包或流转合同规范的，要予以维护；承包或流转合同不规范的，要予以完善；不符合法律规定的，要依法纠正。对权属有争议的林地、林木，要依法调处，纠纷解决后再落实经营主体。自留山由农户长期无偿使用，不得强行收回，不得随意调整。承包方案必须依法经本集体经济组织成员同意。

自然保护区、森林公园、风景名胜区、河道湖泊等管理机构和国有林(农)场、垦殖场等单位经营管理的集体林地、林木，要明晰权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。

(九)勘界发证。明确承包关系后，要依法进行实地勘界、登记，核发全国统一式样的林权证，做到林权登记内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证相符。各级林业主管部门应明确专门的林权管理机构，承办同级人民政府交办的林权登记造册、核发证书、档案管理、流转管理、林地承包争议仲裁、林权纠纷调处等工作。

(十)放活经营权。实行商品林、公益林分类经营管理。依法把立地条件好、采伐和经营利用不会对生态平衡和生物多样性造成危害区域的森林和林木，划定为商品林；把生态区位重要或生态脆弱区域的森林和林木，划定为公益林。对商品林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。对公益林，在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业等。

(十一)落实处置权。在不改变林地用途的前提下，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行转包、出租、转让、入股、抵押或作为出资、合作条件，对其承包的林地、林木可依法开发利用。

(十二)保障收益权。农户承包经营林地的收益，归农户所有。征收集体所有的林地，要依法足额支付林地补偿费、安置补助费、地上附着物和林木的补偿费等费用，安排被征林地农民的社会保障费用。经政府划定的公益林，已承包到农户的，森林生态效益补偿要落实到户；未承包到农户的，要确定管护主体，明确管护责任，森林生态效益补偿要落实到本集体经济组织的农户。严格禁止乱收费、乱摊派。

(十三)落实责任。承包集体林地，要签订书面承包合同，合同中要明确规定并落实承包方、发包方的造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任，促进森林资源可持续经营。基层林业主管部门要加强对承包合同的规范化管理。

四、完善集体林权制度改革的政策措施

(十四)完善林木采伐管理机制。编制森林经营方案，改革商品林采伐限额管理，实行林木采伐审批公示制度，简化审批程序，提供便捷服务。严格控制公益林采伐，依法进行抚育和更新性质的采伐，合理控制采伐方式和强度。

(十五)规范林地、林木流转。在依法、自愿、有偿的前提下，林地承包经营权人可采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。流转期限不得超过承包期的剩余期限，流转后不得改变林地用途。集体统一经营管理的林地经营权和林木所有权的流转，要在本集体经济组织内提前公示，依法经本集体经济组织成员同意，收益应纳入农村集体财务管理，用于本集体经济组织内部成员分配和公益事业。

加快林地、林木流转制度建设，建立健全产权交易平台，加强流转管理，依法规范流转，保障公平交易，防止农民失山失地。加强森林资源资产评估管理，加快建立森林资源资产评估师制度和评估制度，规范评估行为，维护交易各方合法权益。

(十六)建立支持集体林业发展的公共财政制度。各级政府要建立和完善森林生态效益补偿基金制度，按照“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，多渠道筹集公益林补偿基金，逐步提高中央和地方财政对森林生态效益的补偿标准。建立造林、抚育、保护、管理投入补贴制度，对森林防火、病虫害防治、林木良种、沼气建设给予补贴，对森林抚育、木本粮油、生物质能源林、珍贵树种及大径材培育给予扶持。改革育林基金管理办法，逐步降低育林基金征收比例，规范用途，各级政府要将林业部门行政事业经费纳入财政预算。森林防火、病虫害防治以及林业行政执法体系等方面的基础设施建设要纳入各级政府基本建设规划，林区的交通、供水、供电、通信等基础设施建设要依法纳入相关行业的发展规划，特别是要加大对偏远山区、沙区和少数民族地区林业基础设施的投入。集体林权制度改革工作经费，主要由地方财政承担，中央财政给予适当补助。对财政困难的县乡，中央和省级财政要加大转移支付力度。

(十七)推进林业投融资改革。金融机构要开发适合林业特点的信贷产品，拓宽林业融资渠道。加大林业信贷投放，完善林业贷款财政贴息政策，大力发展对林业的小额贷款。完善林业信贷担保方式，健全林权抵押贷款制度。加快建立政策性森林保险制度，提高农户抵御自然灾害的能力。妥善处理农村林业债务。

(十八)加强林业社会化服务。扶持发展林业专业合作组织，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业，促进林业规模化、标准化、集约化经营。发展林业专业协会，充分发挥政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律等作用。引导和规范森林资源资产评估、森林经营方案编制等中介服务健康发展。

五、加强对集体林权制度改革的组织领导

(十九)高度重视集体林权制度改革。各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。建立县(市)直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、部门搞好服务的工作机制，充分发挥农村基层党组织的作用。改革方案的制定要依照法律、尊重民意、因地制宜，改革的内容和具体操作程序要公开、公平、公正。在坚持改革基本原则的前提下，鼓励各地积极探索，确保改革符合实际、取得实效。要加强对领导干部、林改工作人员包括农村基层干部的培训，强化调度、统计、检查、督导和档案管理工作。要严肃工作纪律，党员干部特别是各级领导干部，要以身作则，决不允许借改革之机，为本人和亲友谋取私利。要健全纠纷调处工作机制，妥善解决林权纠纷，及时化解矛盾，维护农村稳定。

(二十)切实加强和改进林业管理。各级林业主管部门要适应改革新形势，进一步转变职能，加强林业宏观管理、公共服务、行政执法和监督。要深入调查研究，认真总结经验，加强工作指导，改进服务方式。推行林业综合行政执法，严厉打击破坏森林资源的违法行为。要加强森林防火、病虫害防治等公共服务体系建设，健全政府主导、群防群治的森林防火、防病虫害、防乱砍滥伐的工作机制。建立科技推广激励机制，加大培训力度，实施林业科技入户工程。加强基层林业工作机构建设，乡镇林业工作站经费纳入地方财政预算。

(二十一)努力形成各方面支持改革的合力。集体林权制度改革涉及面广、政策性强。各有关部门要各司其职，密切配合，通力协作，积极参与改革，主动支持改革。各群众团体和社会组织要发挥各自作用，为推进集体林权制度改革贡献力量。加强舆论宣传，努力营造有利于集体林权制度改革的社会氛围。

集体林权制度改革是农村生产关系的重大变革，事关全局、影响深远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚定信心，开拓进取，扎实推进集体林权制度改革，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献。

什么是现代林业产权制度

为加快林业改革发展,在完成集体林地林木勘界确权、明确经营主体的基础上,完成林权登记发证任务。通过落实相关配套政策,以稳定家庭承包关系为基础,创新集体林业体制机制,在全省基本建立起产权归属明晰、经营主体到位、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务有效的现代林业产权制度,形成比较健全的林业发展支持保护制度和社会化服务体系。

在2008年的6月8日林业勘界资质，中共中央、国务院颁发林业勘界资质了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，中央又召开了新中国成立以来首次中央林业工作会议，全国掀起了全面推进集体林权制度改革的新热潮。集体林权制度改革进入了全面推进、逐步深化的新阶段，明晰产权、承包到户改革进展顺利，政策体系初步建立，改革成效非常明显，不断推动造林绿化事业的发展，为实现2020年“净增4000万公顷森林面积，13亿立方米蓄积”的“双增目标”奠定了基础。不断促进农民就业增收，为推进社会主义新农村建设，构建和谐社会作出了积极的贡献。